【部門解讀】重慶市萬州區城市綠地係統規劃（2021—2035年）政策解讀

重慶市萬(wan) 州區城市綠地係統規劃

（2021—2035年）政策解讀

近日，《重慶市萬(wan) 州區城市綠地係統規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）正式印發。為(wei) 便於(yu) 社會(hui) 公眾(zhong) 廣泛知曉內(nei) 容，現對《規劃》解讀如下：

一、規劃編製背景

為(wei) 貫徹生態文明建設要求，落實《重慶市城市園林綠化條例》《重慶市國土空間總體(ti) 規劃（2021—2035年）》和《重慶市城市綠化規劃》要求，萬(wan) 州區立足“三峽江城·平湖萬(wan) 州”的山水格局，編製本規劃。《規劃》以構建“山水林城”和諧共生的綠色空間體(ti) 係為(wei) 目標，統籌全域3456.41平方千米生態資源，重點優(you) 化522.82平方千米萬(wan) 州城區綠地布局，推動建設國家生態園林城市。通過強化生態廊道連通、完善公園服務體(ti) 係，促進城市高質量發展與(yu) 人居環境提升。

二、目標任務

《規劃》以建設“大河生態文明典範、國家山水城市標杆”為(wei) 目標，依托萬(wan) 州“峽江相擁”的山水格局，構建“山水林城”和諧共生的綠色生態空間網絡。近期（至2027年）重點推進生態廊道修複與(yu) 城區綠道建設，完善城鄉(xiang) 公園體(ti) 係，達到重慶市生態園林城市標準；遠期（至2035年）建成多類型、網絡化的高質量綠色生態空間，形成全域互聯互通的休閑遊憩網絡，達到國家生態園林城市要求，塑造“三峽江城·平湖萬(wan) 州”城市名片。

三、主要內(nei) 容

《規劃》明確了四個(ge) 方麵的內(nei) 容，具體(ti) 包括：

章節	主要內(nei) 容
第一章至第二章	明確規劃指導思想與(yu) 目標，提出近期構建綠色生態體(ti) 係、遠期實現品質提升的發展路徑，製定2027年近期目標和2035年遠期目標。
第三章	聚焦區域生態網絡建設，製定生態廊道與(yu) 斑塊保護的管控策略，對城鄉(xiang) 綠地及區域綠地的規劃指標、建設等做出規定。
第四章至第十四章	明確城區綠地係統的構成、規劃指標要求，按照規範標準細化各類綠地布局與(yu) 建設要求，涵蓋公園體(ti) 係、附屬綠地、防護綠地、生態公園、綠道、防災避險、古樹名木保護等專(zhuan) 項規劃。
第十五章至十六章	製定近期建設計劃，完善實施保障機製，強化規劃銜接與(yu) 動態評估。係統推進城鄉(xiang) 綠地空間優(you) 化與(yu) 功能複合。

四、核心政策問答

問：萬(wan) 州區綠地的結構是什麽(me) ？

答：萬(wan) 州區綠地結構以“一江穿城，六脈護城”為(wei) 總體(ti) 布局。依托長江及其支流水係構建綠色生態廊道，形成貫穿城區的生態主軸；結合六條山體(ti) 綠脈，打造環繞並滲透城區的生態屏障。規劃通過水係與(yu) 山體(ti) 有機聯係，建立多層次、網絡化綠地體(ti) 係。具體(ti) 來看，“一江”指長江作為(wei) 核心生態軸線，串聯濱江綠地及沿岸生態節點；“六脈”包括鐵峰山、方鬥山等六條主要山體(ti) 綠脈，構成城區外圍生態保護屏障，並向內(nei) 延伸形成多條生態廊道。

問：萬(wan) 州區規劃的城市公園數量有多少？

答：根據《規劃》，至2035年，萬(wan) 州區每10萬(wan) 人擁有綜合公園數量將達到1.69個(ge) 。按規劃期末城區130萬(wan) 人口測算，全區綜合公園總量將達21個(ge) ，該指標結合生態園林城市標準製定，旨在構建均衡覆蓋的公園服務體(ti) 係，滿足居民休閑遊憩需求。

問：萬(wan) 州區城市公園的特色有哪些？

答：萬(wan) 州區公園建設突出三峽庫區生態特色，重點強化長江珍稀物種保護。萬(wan) 州動物園作為(wei) 核心項目，規劃建設三峽珍稀館、熊貓館等特色場館，打造集保護、救助、自然教育於(yu) 一體(ti) 的示範基地。門戶節點公園（如萬(wan) 州港、高鐵站廣場）通過精品綠化景觀展示城市形象，融合地域文化元素。近期提質改造的29處公園廣場（如心連心廣場、三峽移民廣場）兼顧功能性與(yu) 景觀性，體(ti) 現“城景融合”理念。

問：萬(wan) 州區城市園林綠化如何滿足人民的需求？

答：《規劃》通過提升公園綠地覆蓋率和服務水平滿足居民需求。至2035年，每10萬(wan) 人擁有綜合公園1.69個(ge) ，綠道服務半徑覆蓋率達98.71%，保障居民便捷享受綠色空間。濱水與(yu) 山體(ti) 綠道網絡提供多樣化休閑選擇，城市道路綠化達標率提升至85%，改善出行環境。通過保護自然駁岸、建設生態濕地，優(you) 化濱江景觀功能分區（中心、居住、公園、郊野），強化生態與(yu) 遊憩融合。立體(ti) 綠化實施率達15%，拓展綠化維度；加強古樹名木保護與(yu) 生物多樣性保護，提升生態品質。

五、專(zhuan) 家視角

萬(wan) 州區城市管理局園林科科長譚雯文指出：綠地係統是城市生態安全的重要屏障，也是提升居民生活品質的關(guan) 鍵載體(ti) 。《規劃》以生態優(you) 先、綠色發展為(wei) 核心理念，全麵統籌區域綠地布局，科學設定發展目標與(yu) 實施路徑。規劃提出構建“多層次、網絡化、功能複合”的綠地體(ti) 係，重點強化社區公園、防護綠地和生態保育綠地建設，既滿足居民日常休閑需求，又保障區域生態平衡。規劃還注重科技支撐，通過完善人才培養(yang) 機製、加強公眾(zhong) 參與(yu) ，推動綠地管理向科學化、規範化邁進。總體(ti) 而言，該規劃為(wei) 萬(wan) 州未來十年綠地建設提供了清晰藍圖，將有力促進人與(yu) 自然和諧共生，助力生態宜居城市建設。