【部門解讀】开云体育下载链接安装辦公室 關(guan) 於(yu) 《重慶市萬(wan) 州區突發環境事件應急預案》的解讀

 2025年2月26日，开云体育下载链接安装辦公室印發了《重慶市萬(wan) 州區突發環境事件應急預案》（以下簡稱:預案）。為(wei) 便於(yu) 各單位和社會(hui) 公眾(zhong) 廣泛知曉，現對政策內(nei) 容作如下解讀。

一、政策背景和依據

2017年11月8日，區政府辦公室印發了《重慶市萬(wan) 州區突發環境事件應急預案》，隨著機構改革工作深入實施和經濟社會(hui) 快速發展，我區突發環境事件應急指揮機構及其職責、麵臨(lin) 的環境風險、環境應急資源等不同程度發生調整或者變化。為(wei) 適應新形勢下突發環境事件應對工作需要，健全我區突發環境事件應對工作機製，科學有序高效應對突發環境事件，保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全和環境安全，按照《重慶市人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 印發重慶市突發事件應急預案管理實施辦法的通知》（渝府辦發〔2022〕37號）關(guan) 於(yu) 應急預案修訂的要求，區政府辦公室對預案有關(guan) 內(nei) 容進行了修訂。

二、主要內(nei) 容

預案共分八個(ge) 部分，分別為(wei) ：總則、組織指揮體(ti) 係、預防預警和信息報告、應急響應、善後工作、應急保障、宣傳(chuan) 培訓和演練、附則。

（一）總則。明確了編製目的、編製依據、適用範圍、工作原則、事件分級等內(nei) 容。

（二）組織指揮體(ti) 係。明確並規範了重慶市萬(wan) 州區突發環境事件應急預案應急指揮機構主要成員、有關(guan) 單位職能職責。

（三）預防預警和信息報告。明確監測、預防、預警和信息報告相關(guan) 內(nei) 容。

（四）應急響應。包括響應分級、響應措施和響應終止。其中響應分為(wei) Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(ge) 等級；響應措施包括現場汙染處置、轉移安置人員、醫學救援、應急監測、市場監管和調控、信息發布和輿論引導、維護社會(hui) 穩定等措施；響應終止包括應急終止條件、應急終止程序。

（五）善後工作。包括損害評估、事件調查、善後處置相關(guan) 工作。

（六）應急保障。明確隊伍保障、物資、裝備與(yu) 資金保障、通信、交通與(yu) 運輸保障、技術保障等相關(guan) 內(nei) 容。

（七）宣傳(chuan) 培訓和演練。包含了環境應急宣傳(chuan) 、培訓以及演練等內(nei) 容。

（八）附則。包含預案管理、預案解釋、實施時間等內(nei) 容。

三、實施時間

本預案自印發之日（2025年2月26日）起實施。《重慶市萬(wan) 州區人民政府辦公室關(guan) 於(yu) 印發重慶市萬(wan) 州區突發環境事件應急預案的通知》（萬(wan) 州府辦發〔2017〕109號）同時廢止。

四、政策問答

問1：突發環境事件的定義(yi) 是什麽(me) ？

答1：突發環境事件是指由於(yu) 汙染物排放或者自然災害、生產(chan) 安全事故等因素，導致汙染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體(ti) 、土壤等環境介質，突然造成或者可能造成環境質量下降，危及公眾(zhong) 身體(ti) 健康和財產(chan) 安全，或者造成生態環境破壞，或者造成重大社會(hui) 影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。

問2：應急預案的適用範圍有哪些？

答2：本預案適用於(yu) 萬(wan) 州區行政區域內(nei) 發生的一般、較大突發環境事件的應對工作，以及萬(wan) 州區行政區域外發生的、可能影響萬(wan) 州區環境安全的突發環境事件的應對工作。重大、特別重大突發環境事件發生後，參照本預案開展先期處置工作。

核與(yu) 輻射突發事件應對工作，按照《萬(wan) 州區輻射事故應急預案》等有關(guan) 規定開展。長江三峽庫區萬(wan) 州段發生的水上溢油事件和船舶汙染事件及水上交通事故的應對工作，按照《重慶市水上危險貨物運輸事故應急預案》等有關(guan) 規定開展。重汙染天氣應對工作，按照《重慶市萬(wan) 州區空氣重汙染天氣應急預案》等有關(guan) 規定開展。飲用水水源地的突發環境事件按照《重慶市萬(wan) 州區飲用水源地突發環境事件應急預案》等相關(guan) 規定開展。

問3：突發環境事件如何分級？

答3：依據《國家突發環境事件應急預案》《重慶市突發環境事件應急預案》等有關(guan) 規定，按照事件嚴(yan) 重程度，突發環境事件分為(wei) 特別重大、重大、較大和一般四級。

問4、出現突發環境事件時，可通過什麽(me) 途徑報告？

答4：可以通過（023）58812369向區生態環境局報告，或通過“12345”服務熱線報告。

五、案例分析

某企業(ye) 在生產(chan) 過程中因發生生產(chan) 安全事故，有可能引發突發環境事件，該企業(ye) 通過預案中有關(guan) 事件分級情況，對可能發生的突發環境事件級別進行了初判，並按照預案中關(guan) 於(yu) 信息報告要求，向區生態環境局報告了事件情況，確保在事故發生時能夠最大限度地減少人員傷(shang) 亡和環境損害。

六、專(zhuan) 家視角

重慶市萬(wan) 州區生態環境局局長江文峰表示：《重慶市萬(wan) 州區突發環境事件應急預案》是全區應急預案體(ti) 係中重要組成部分，是應對突發環境事件的重要依據。預案中明確了各部門的職責、處置流程和保障措施，其作用貫穿於(yu) 事故預防、應急處置和善後工作的全過程，確保了環境事件發生後能夠快速響應。通過科學的預案設計、充分的資源準備和高效的執行，能夠最大限度地減少突發環境事件對人員、環境和社會(hui) 的負麵影響，對提升我區的風險管理能力和公眾(zhong) 信任度起到了良好作用。

七、政策谘詢渠道

谘詢部門：萬(wan) 州區生態環境局舉(ju) 報受理科

谘詢電話：023-58376924